Выселение с детьми из жилого помещения – возможно ли?

Вопросы выселения несовершеннолетних детей являются одними из самых сложных в правоприменительной практике. Это обусловлено не только тем, что каждый человек имеет право на жилище и не может быть его произвольно лишён на основании Конституции РФ, но и тем, что права детей являются предметом особой заботы государства. И всё же факты выселения несовершеннолетних существуют. Как это происходит при социальном найме жилья? Согласно Жилищному кодексу выселение из муниципального жилья допускается с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления жилых помещений.

Основания, по которым допускается выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, регламентированы статьёй 85 Жилищного кодекса.

Рассмотрим, как на практике решаются вопросы выселения, если в квартире проживают несовершеннолетние граждане, на примере таких обстоятельств, как признание дома, в котором находится жилое помещение, подлежащее сносу, и изъятие земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Администрация города обратилась в суд с иском к семье с двумя несовершеннолетними детьми о признании утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья по договору социального найма. Многоквартирный дом, в котором расположена спорная комната, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам предоставлено иное благоустроенное жильё, но освобождать спорное жилое помещение они отказались. Суд счёл, что новое жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, а жилищные условия выселяемых в него граждан не будут ухудшены. Городская администрация обратилась в суд с иском к семье из шести человек, где есть несовершеннолетние дети, с просьбой выселить ответчиков из квартиры, снять их с регистрационного учёта и переселить в иную квартиру с постановкой на регистрационный учёт по новому адресу. Граждане проживали в квартире на основании договора социального найма. Жилые помещения в доме по указанному адресу подлежали изъятию для государственных и муниципальных нужд. Взамен освобождаемой квартиры ответчикам предоставлена отдельная квартира в доме-новостройке по договору социального найма, от подписания которого они уклонились. Суд установил, что предоставляемая квартира в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства, имеет площадь, превышающую размер ранее занимаемого жилья и находится в районе расположения жилого помещения, подлежащего освобождению, в связи с чем пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

В результате анализа судебной практики можно сделать вывод о том, что российские суды благосклонно относятся к вопросам выселения граждан с детьми из жилых помещений муниципального фонда независимо от конкретного основания при условии предоставления равнозначных жилых помещений. Отсутствие ухудшения жилищных условий людей при чётком соблюдении административных процедур – залог для удовлетворения исковых требований о выселении.

Жилищный кодекс также регламентирует выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Такое возможно, если жильё используется не по назначению, систематически нарушаются права и законные интересы соседей или имеет место бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускается его разрушение. При этом наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения, а также вправе назначить для этого разумный срок. Если после предупреждения нарушения не будут устранены, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Однако выселить детей «на улицу» по данному основанию нельзя. С точки зрения судебной практики примечательным является решение суда по одному из таких дел.

Так, отказывая в иске о выселении, суд указал, что признание матери несовершеннолетнего утратившей право пользования спорной жилой площадью ввиду неоднократных систематических нарушений прав и законных интересов лиц, проживающих в спорной квартире, не может повлечь за собой утрату права пользования её несовершеннолетним ребёнком этой жилплощадью. Помимо этого, суд указал, что лица, не допускающие систематического нарушения прав и свобод бывших членов семьи, проживающих в одном жилом помещении, не могут быть выселены, иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.