29 сентября состоялось очередное заседание комиссии по противодействию коррупции под председательством главы муниципального района Евгения Башкирова. В её работе приняли участие руководители структурных подразделений районной администрации, представители прокуратуры района и ОМВД России по Смидовичскому району. Были заслушаны три вопроса.

По первому из них о противодействии коррупции в ходе реализации Федерального закона от 05.04. 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проинформировала начальник управления экономического развития администрации района Светлана Буховцева.

В своём выступлении она подчеркнула, борьба с коррупцией в системе закупок невозможна без комплексного подхода к решению этой проблемы.

Одними из основных принципов всех антикоррупционных мероприятий являются публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления. При осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, помимо этого, должны соблюдаться добросовестность, конкуренция и объективность.

На сегодняшний день в Смидовичском муниципальном районе закупочную деятельность осуществляют 36 муниципальных заказчиков. Разработаны меры по совершенствованию условий проведения муниципальных закупок и противодействию коррупции, приняты муниципальные правовые акты (положения о комиссии, контрактном управляющем, Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации и др.). Данные нормативные документы позволяют специалистам осуществлять планирование закупок, объективно и рационально регулировать процессы расходования бюджетных средств. Вместе с тем это даёт возможность исключить необъективный допуск или отклонение участников заказа при отборе победителей, установление требований в документации о закупках, которые ограничивают конкуренцию участников, и другое.

Если говорить о гласности и прозрачности закупок, то вся информация публикуется на официальном сайте РФ www/zakupki.gov.ru. На официальном сайте администрации ежеквартально размещается мониторинг о проведённых закупках по всем муниципальным заказчикам, а также Перечень контрактов, заключённых с единственными поставщиками, которые не подлежат обязательному размещению на сайте zakupki.gov.ru.

Об эффективности проведённых закупок можно судить по итогам восьми месяцев текущего года. В частности, из 414 контрактов и договоров на сумму 232,3 млн рублей экономия бюджетных средств составила 342,8 тыс. рублей.

Помимо надзорных органов в лице антимонопольной службы, счётной палаты и прокуратуры в муниципалитете организована внутренняя проверка всех контрактных процедур. Специалисты управлений – экономического развития и финансового – не только осуществляют контроль, но и предотвращают нарушения, своевременно выявляют недостатки и помогают их устранить. За восемь месяцев проведены четыре проверки в трёх общеобразовательных учреждениях района: № 1 п. Смидовича, № 2 п. Николаевки, № 8 с. Аур и в Детской школе искусств районного центра. Органом внутреннего финансового контроля в текущем году осуществлены две проверки. Докладчиком также отмечено, что проведение контрольных мероприятий очень важно для функционирования контрактной системы, помогает своевременно выявить недостатки и принять меры по их устранению и урегулированию.

Представители заказчиков постоянно проходят обучение на курсах, посещают семинары по ФЗ № 44, участвуют в вебинарах, организованных правительством ЕАО, что помогает ориентироваться в постоянно меняющемся законе о закупках, повысить свои профессиональные навыки. Комиссия решила обязать муниципальных заказчиков продолжать контролировать все этапы закупок – от документации с чётко прописанными требованиями к поставщикам до объективной приёмки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Также, в связи с ежегодно вносимыми изменениями в Закон 44-ФЗ, решено продолжить практику обучающих мероприятий в сфере закупок, семинаров по конкурсной документации – как эффективных средств предупреждения и недопущения коррупционных составляющих.

Далее о противодействии коррупции в сфере муниципальных услуг управлением градостроительства и дорожной деятельности администрации района доложила его руководитель Ольга Зыкова. В настоящее время управлением оказываются 11 муниципальных услуг. В целях предупреждения коррупционных проявлений осуществляется контроль за соблюдением сроков их предоставления, требований законодательства, нормативно-правовых актов при выдаче разрешений и согласований.

Докладчик наглядно, на слайдах, продемонстрировала статистику оказания муниципальных услуг за 9 месяцев, представив каждую из них в отдельности и указав сроки их предоставления. Для предотвращения коррупционной составляющей все проекты административных регламентов размещаются на официальном сайте в разделе градостроительства для ознакомления. Здесь же опубликованы документы территориального планирования, бланки заявлений, образцы форм. Всю документацию можно оформить лично, путём направления письма почтовой связью, а также в электронной форме. В целях более полного изучения общественного мнения, а также проблем, которые волнуют жителей района, управлением организован мониторинг качества предоставления услуг. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц ведётся в соответствии с федеральным законодательством и в рамках административных регламентов. Не допускается нарушение сроков предоставления муниципальных услуг и истребование документов, не предусмотренных административным регламентом. Меры противодействия коррупции принимаются при эффективном взаимодействии с правоохранительными и иными государственными органами.

Комиссией принято решение не допускать нарушения сроков предоставления муниципальных услуг и при предоставлении документов исключить истребование иных документов, не установленных административными регламентами. Рекомендовано продолжить информирование получателей об использовании электронно-цифровой подписи и возможности получения муниципальных услуг в электронной форме через Единый портал госуслуг, а также размещать информацию на официальном сайте администрации района и в газете «Районный вестник».

Продолжила заседание директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества п. Приамурский» Анжела Смирнова с информацией о мерах по противодействию коррупции, применяемых в подведомственном учреждении. Антикоррупционная работа в ДДТ ведётся в соответствии нормативно-правовой базой, разработан план мероприятий, создана антикоррупционная комиссия, обновлены информационные стенды, утверждены перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. На официальном сайте учреждения в разделе «Антикоррупция» размещены приказы, положения, кодекс этики и служебного поведения работников и другая информация по противодействию коррупции. Регулярно осуществляется разъяснительная работа, проводятся антикоррупционные мероприятия с коллективами сотрудников, родителями и детьми, изготавливаются и раздаются памятки и уведомления «Что значит слово «коррупция»?». Факты коррупционной деятельности в Доме детского творчества п. Приамурского не замечены.

Комиссия приняла решение продолжить работу по мониторингу и контролю над исполнением антикоррупционного законодательства; информацию антикоррупционной направленности ежеквартально размещать на сайте муниципальных организаций.

Заслушав информацию докладчиков, члены комиссии приняли соответствующие решения, направленные на продолжение мероприятий по противодействию коррупции. Их исполнение будет находиться на постоянном контроле