Работа в штатном режиме

1 марта в большом зале администрации муниципального района состоялось очередное аппаратное совещание при главе муниципалитета Евгении Башкирове. В его работе приняли участие председатель районного Собрания депутатов Роман Рекрут, руководители структурных подразделений районной администрации, представители ресурсоснабжающих организаций, главы поселений района.

В ходе заседания были рассмотрены и обсуждены десять насущных вопросов, затрагивающих социально-экономическое развитие муниципалитета.

О прохождении отопительного периода

До конца отопительного сезона осталось 2 месяца. О том, как справился жилищно-коммунальный комплекс района с зимой 2022–2023 года, обнажившей немало проблем в этой сфере, и какие задачи стоят перед отраслью, проинформировал начальник управления ЖКХ администрации района Владимир Ткачёв.

В Приамурском городском поселениисилами администрации и ресурсоснабжающей организации удалось выполнить работы по прокладке СИПа и устройству дополнительного фидера на котельную и водозабор от порта «Покровский». В настоящее время котельная с. им. Тельмана обеспечена резервным источником питания, подключение планируется на 6 марта. Благодаря проведённым подготовительным работам в летний период удалось без остановки котельной «Центральная» произвести монтаж и подключение четырёх новых котлов отопления в период с декабря 2022 г. по январь 2023 г. В январе были выполнены работы по замене розлива системы отопления в подвале общежития по улице Амурской д. № 7, утечка устранена.

В то же время в городском поселении остаётся ряд открытых вопросов в системе ЖКХ: тепловые сети в п. Приамурском и с. им. Тельмана имеют значительный износ, теплоизоляция отсутствует на отдельных участках, что при критичных температурах и привело к порывам на теплотрассах. Мероприятия по замене 4,56 км сетей теплоснабжения внесены в программу модернизации на 2023–2024 годы, в настоящее время вопрос находится на согласовании. На сегодняшний день имеют место порыв по внутриквартальным сетям отопления во дворе дома по улице Вокзальной, д. № 36, утечка по системе отопления на участке между школой и детским садом локализована частично, аварийное состояние водонапорной башни в с. им. Тельмана, отсутствие станции второго подъёма в п. Приамурском.

В Николаевском городском поселении канализационные сети (самотечный коллектор в центре посёлка, напорный коллектор) находятся в аварийном состоянии. Мероприятия включены в программу модернизации сетей на 2024 г. Открыт вопрос по замене 2-х котлов отопления в котельной администрации поселения.

В Камышовском сельском поселении в программу модернизации на 2024 г. включены мероприятия по замене тепловых сетей на сумму 10,2 млн руб.

В программу модернизации сетей тепловодоснабжения, водоотведения в Волочаевском городском поселении внесены работы по замене теплотрасс 2,7 км на 2023 г. и 2,7 км на 2024 г. В то же время остро стоит вопрос по ремонту котельной «Центральная»: замена углеподачи, ремонт дробилки и насосной группы. Требуют модернизации водозаборные сооружения (шахтовый колодец).

В Смидовичском городском поселении за прошедший период отопительного сезона предприятием ГП «Облэнергоремонт плюс» установлены 2 котла отопления в с. Ауре и в п. Смидовиче (котельная № 8).

Осуществлён перевод объектов с котельной № 1 на модульную котельную № 3 с заменой теплотрасс порядка 350 метров погонных. с утеплением (при переключении котельной). На 2023–2024 годы в программу модернизации включены работы в п. Смидовиче по модернизации сетей ГВС (240 мп.) и участков теплоснабжения (12,96 км). Также в районном центре ведутся работы на водозаборе «Северный» в рамках программы «Чистая вода».

Владимир Ткачёв сделав акцент на проблемных вопросах и, обращаясь к главам поселений, ресурсоснабжающим предприятиям и управляющим компаниям, призвал их уже сегодня проработать планы подготовки к отопительному сезону 2023–2024 года. Прежде всего, это касается Приамурского, Волочаевского и Николаевского городских поселений. Докладчик также отметил, что главной проблемой всех коммунальщиков района по-прежнему остаётся задолженность организаций за потреблённые ресурсы – уголь, электроэнергию. По состоянию на 28.02.2023 г. дебиторская задолженность составила 189,7 млн руб. (2022 г. –118,9). Из сложившейся дебиторской задолженности у предприятий складывается и кредиторская. На сегодня в действующих организациях ЖКХ она составляет 163,4 млн руб. (2022 г. – 150 млн руб.). Основная задолженность предприятий за потреблённое топливо (уголь)  на 28.02.2023 г. – 99 млн. руб.(2022 г. – 101,4 млн руб.). Сложившаяся ситуация напрямую влияет на качество и стабильность прохождения отопительного сезона. В ходе обсуждения были подняты многие вопросы, касающиеся проблем ЖКХ, в том числе и перерасчёта коммунальных платежей жителям за некачественные услуги по подаче тепла.

Содокладчики, главы городских поселений, представители ресурсоснабжающих организаций проинформировали участников совещания о прохождении отопительного периода на подведомственных им территориях, о работах, которые проводятся с целью устранения коммунальных проблем.

Евгений Башкиров рекомендовал выстроить системную работу более качественно и слаженно, в активном взаимодействии всех служб района. По оптимизации деятельности в данном направлении принято решение к началу апреля показать в разрезе работу с населением по собираемости задолженности каждого поселения. Главам поселений рекомендовано уделить особое внимание своевременному формированию планов мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения населённых пунктов к отопительному периоду 2022–2023 года. Управлению ЖКХ взять под особый контроль выполнение всего запланированного.

О бюджете

С подробным анализом поступлений в местный бюджет и полным обзором выполнения плановых расходов выступила начальник финансового управления администрации муниципального района Екатерина Назирова.

В течение 2022 года в решение об утверждении бюджета района изменения вносились 12 раз. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года поступления доходов в бюджет района увеличились на 43700, 6 тыс. руб. или на 5,6 %, а их наибольший удельный вес занимают безвозмездные поступления – 90, 3 %. По сравнению с 2021 годом расходы бюджета увеличились на 171512,3 тыс. рублей или на 24,3 %.

Исполнение бюджета муниципалитета по расходам осуществлялось в рамках реализации 21 муниципальной программы, исполнение по которым в 2022 году составило 820264, 5 тыс. руб. или 93,4 % от общих расходов. В общем объёме расходов основную долю занимали расходы социальной направленности, которые составили 81,2 % к общему объёму расходов.

Наибольший удельный вес в объёме произведённых расходов составили расходы на выполнение мероприятий в сфере образования (74,4 %), общегосударственные вопросы (11,7 %), расходы по физической культуре и спорту (5,6 %). По итогам 2022 г. бюджет района исполнен с дефицитом в размере 60389, 9 тыс. руб.

Об обеспечении жильём молодых семей

О реализации муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей в Смидовичском муниципальном районе на 2022 год и плановый период 2023–2024 годы» проинформировала начальник отдела культуры, спорта, семейной и молодёжной политики администрации Смидовичского муниципального района Наталья Баранова.

Задачей программы служит предоставление молодым семьям – участникам программы – социальных выплат на приобретение жилья, оплату имеющегося ипотечного кредита или строительство индивидуального жилого дома. В перечень требований, предъявляемых к её участникам, входят: зарегистрированный брак или неполная семья, возраст каждого из супругов должен не превышать 35 лет, необходимо также подтверждение доходов в банк для тех, кто не имеет ипотечного кредита.

Чтобы воспользоваться правом на участие в программе 2024 года, граждане должны состоять  на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также подтвердить статус молодой семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Для подтверждения нуждаемости в жилье нужно подать заявление в администрацию по месту жительства, а для подтверждения статуса молодой семьи, имеющей доходы, – в банк, у которого планируется брать ипотечный кредит.

Если у заявителей уже есть в собственности или ипотечном кредите другое жильё, они могут встать на очередь при несоответствии занимаемой площади учётной норме. Этот показатель утверждается органами местной власти и действует только на территории конкретного муниципального образования. Как правило, учётная норма составляет от 10 до 18 кв. м на 1 члена семьи.

Собранный пакет документов предоставляется в администрацию Смидовичского муниципального района для подтверждения статуса участника программы. На данный период проходит сбор заявок на включение в очередь молодых семей – участников программы в 2024 году, срок окончания их приёма – 31 мая 2023 года.

Об итогах призыва граждан на военную службу

Об итогах прохождения призыва граждан на военную службу в Вооружённые силы Российской Федерации в 2022 году на территории муниципалитета доложил военный комиссар Смидовичского района Алексей Шехонин.

Норма призыва на военную службу 2022 года, установленная военным комиссариатом Еврейской автономной области Смидовичским районом, выполнена. Количество граждан, призванных для прохождения военной службы, – 40 человек: в Сухопотные войска направлены 36 человек (из них в учебные части – 11), Военно-морской флот – 4 человека. Явка граждан на заседания призывных комиссий проходила своевременно, из 146 человек, подлежащих вызову, прибыли 146 человек.

В целях повышения качества проведения призыва на военную службу в военном комиссариате 30 марта и 28 сентября 2022 года проводились инструкторско-методические сборы с членами призывной комиссии, врачами, привлекаемыми для медицинского освидетельствования призывников, техническими работниками и лицами обслуживающего персонала, привлекаемыми для работы на призывном пункте.

Совместно с администрацией района был организован «День призывника» – встречи с ветеранами войн и Вооружённых Сил, общественностью района. В образовательных учреждениях прошли мероприятия по военно-профессиональной ориентации учащейся молодёжи.

Лучшими была организация и проведение совместной работы в период призыва граждан на военную службу в Приамурском городском поселении (Н.Г. Дюбочкина).

О ведомственном контроле

Начальник отдела по труду администрации Сергей Ивонин доложил участникам совещания о результатах осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в муниципальных учреждениях в 2022 году.

За прошедший период были проведены шесть плановых проверок муниципальных учреждений по соблюдению трудового законодательства, в ходе которых выявлены нарушения трудового законодательства по всем направлениям.

Если брать статистические данные за 2014 год (с начала осуществления ведомственного контроля), количество нарушений, выявленных в ходе одной проверки, уменьшилось практически в три раза, что говорит об эффективности контроля. Вместе с тем проводимая работа в данном направлении требует дальнейшего совершенствования.

Для уменьшения количества нарушений основная деятельность в данном направлении должна быть связана с повышением информированности ответственности руководителей муниципальных учреждений за соблюдение норм трудового законодательства.

О работе районного звена областной подсистемы РСЧС

По информации начальника отдела по делам ГО и ЧС Александра Жилина в 2022 году основные усилия деятельности районного звена областной подсистемы РСЧС Смидовичского района были направлены на защиту населения и территории муниципалитета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на совершенствование мероприятий гражданской обороны, постоянно действующего органа управления, единой дежурно-диспетчерской службы, а также пополнение районного резерва материальных ресурсов.

Одним из главных направлений работы районного звена РСЧС в прошедшем году являлась профилактика и предупреждение происшествий, техногенных и природных пожаров, чрезвычайных ситуаций. В этих целях был реализован комплекс предупредительно-профилактических мер, направленных на повышение уровня антитеррористической защищённости, противопожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, защите населения и других не менее значимых задач звена.

При этом основной проблемой в развитии направлений гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, по мнению докладчика, является дефицит бюджета и, соответственно, недостаточная техническая оснащённость районного звена РСЧС. Также проблемным вопросом остаётся отсутствие дежурно-диспетчерских служб в администрациях городских и сельских поселений, коммерческих организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения. Главам поселений рекомендовано продолжить работу по развитию добровольных пожарных объединений в поселениях. В принятом решении отражены основные направления работы по реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей.

Далее участники совещания заслушали доклады глав поселений и обсудили ряд насущных вопросов: о ходе реализации федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» и подготовке документов на 2023 год на территории Смидовичского муниципального района; о том, как идёт выполнение программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и как проходит организация территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования.

Последним был заслушан отчёт за 2022 год начальника отдела сельского хозяйства администрации района Марии Кащенко. Она также доложила о ходе подготовки сельскохозяйственных предприятий района к весенним полевым работам. Её информацию приняли к сведению и подробно обсудили.

По каждому из рассмотренных докладов были приняты решения, в которых содержались конкретные протокольные поручения и рекомендации руководителям структурных подразделений администрации района и главам поселений.