Евгений БАШКИРОВ: Работы выполнено много, но предстоит сделать ещё больше»

16 февраля, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования Смидовичского муниципального района, глава муниципалитета Евгений Башкиров отчитался перед районным Собранием депутатов о своей деятельности и работе администрации за 2022 год. Приводим основные выдержки из его доклада перед народными избранниками.

Работа районной администрация в прошедшем году была направлена на повышение качества жизни населения, создание комфортных и современных условий как в районном центре, так и во всех населённых пунктах муниципалитета. «Мы старались участвовать во всех программах, действующих на территории Еврейской автономной области, ежедневно работали над решением задач, поставленных областным руководством и федеральной властью», – подчеркнул глава района.

О бюджете

Залогом развития многих отраслей района является рост местногобюджета. Его доход в 2022 году составил 817,8 млн рублей (2021 г. – 774,1 млн руб.). Расходованы были 878,2 млн рублей (в 2021 г. – 706,7 млн руб.). Основная часть бюджетных средств (81,2 %) была потрачена на социально-культурную сферу и на реализацию 21 муниципальной программы. Общая сумма программных мероприятий составила 820,3 млн рублей. Евгений Анатольевич указал на необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы как условия для экономического роста Смидовичского района.

Залогом успешного пополнения бюджета является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Та, в районный бюджет от аренды и реализации имущества в 2022 году поступили 22088,9 тыс. рублей. Работникам комитета удалось сдать в аренду неликвидное имущество ООО «Система ДВ» (четыре здания и земельный участок под ними), расположенное по адресу: п. Николаевка, ул. Гаражная, д. № 1. В результате были восстановлены четыре здания без вложения средств района. В реестр муниципального имущества были включены 98 автомобильных дорог Камышовского и Волочаевского сельских поселений. Заключены 41 договор на земельные участки на 179,3 тыс. рублей и 19 договоров на аренду муниципального имущества на 168,5 тыс. рублей. Через аукционы в аренду сданы помещения в п. Волочаевке-2 (ул. Советская, д. № 43) и в п. Николаевке (ул. Комсомольская, д. № 19).

Продолжается работа с должниками. В суды направлена 21 претензия, поданы 5 исковых заявлений о взыскании задолженности. В службе судебных приставов находятся 7 исполнительных листов о взыскании 1394776,57 руб. с неплательщиков.

Большую роль в повышении уровня жизни населения играют привлечение инвестиций в экономику района, поддержка наших предприятий, чуткое внимание к малому бизнесу.

Хозяйственную деятельность в муниципалитете осуществляет более 700 предприятий и организаций. В отраслевой структуре наибольшее место занимает торговля – 26 %, бытовое обслуживание – 7,9 %, общественное питание – 4,%, обрабатывающие производства – 3,3 %, коммунальные услуги – 2,%, сельское хозяйство – 2,1 %, энергетика, транспорт и связь – 5, % и социальная сфера и иные – 47,8 %.

Для поддержки МСП разработана муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Смидовичский муниципальный район» на 2020–2024 годы». На реализацию её мероприятий направлены 70 тыс. рублей. Денежные средства потрачены на проведение и материальное обеспечение двух районных торговых ярмарок.

Потребительский рынок муниципалитета имеет достаточно высокую степень товарного насыщения и положительную динамику развития. Так, в 2022 г. в п. Приамурском открылись торговый объект по продаже морепродуктов и кафе «Восточный пир», в п. Николаевке – кондитерская «Имбирная лиса», в п. Смидовиче – кафе-магазин «Дозаправка», а в с. Белгородском скоро заработает кафе. В п. Приамурском расширяет производство ООО «Восточный берег» (генеральный директор И.Ю. Белышева). Предпринимателем закуплено оборудование для изготовления пельменей.

Для дальнейшего успешного развития Регионального технического центра по производству аэродромной техники в п. Приамурском выделен земельный участок. С целью обеспечения выхода в акваторию реки Амур и в северные районы Китая начато восстановление торгового порта «Покровка».

Объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям в отчётном периоде составил 2,1 млрд рублей, что в 6,7 раз больше, чем в 2021 г. Основным инвестором в районе остаётся ООО «Транснефть ДВ». ОАО «РЖД» в рамках спонсорской помощи в 2022 г. выделило 26,6 млн рублей на ремонт кровли школы № 1 и стадиона «Локомотив» в п. Смидовиче, приобретение спортивного инвентаря и грузового автомобиля – самосвала.

Смидовичский район продолжает удерживать стабильные позиции по росту средней заработной платы. В 2022 г. она в районе достигла отметки в 64806,6 рублей, что на 14,9 % выше уровня 2021 г. Количество занятого населения составляет 3290 человек (без СМП), в органах государственной службы занятости зарегистрирован 281 безработный.

В Смидовичском районе проживают 23268 человек. За январь-декабрь прошедшего года родились174 человека, умерли 332. На постоянное место жительства прибыли 774 человека, выбыли – 782.

Об агропромышленном секторе

Наиболее уязвимым сектором экономики является аграрная отрасль, которая во многом зависит от климатических условий. На территории района продолжают осуществлять свою деятельность две сельскохозяйственные организации (ООО «Да Тадо» и ООО «Саттвагрупп»); 9 крестьянских (фермерских) хозяйств: КФХ Ильюшко А.И.; КФХ Близнец Р.Р.; КФХ Чжоу Чжоуен; КФХ Пискун О.Ю.; КФХ Назарян Д.Г.; КФХ Демидова Е.Ф.; КФХ Маланова Л.М.; КФХ Кязимов П.Ф.О.; КФХ Ильяшенко В.А.; два индивидуальных предпринимателя: ИП «Дакал Н.П.» и ИП «Уткина А.Ю.»; один сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовой кооператив «Хабар» и более 5 тыс. личных подсобных хозяйств.

Посевная площадь в хозяйствах всех категорий в отчётном периоде составила 72 %. Погода, к сожалению, не пощадила часть посевов. Итоговый валовой урожай культур составил: зерновых – 471,7 т, сои – 4898 т, овощей – 2389,7 т, картофеля – 7803,1 т.

Поголовье крупного рогатого скота по состоянию на конец 2022 г. снизилось на 22 %. Количество свиней выросло и составило 166 голов, что на 32,8 % больше, чем в 2021 г. Отмечено незначительное снижение (на 2 %) поголовья птицы. Скота и птицы на убой в живом весе произведено 420 т, что на 30 % больше, чем в 2021 г. Снизились показатели валового надоя молока на 2, 3%. Производство яиц в хозяйствах всех категорий увеличилось на 1,2 %.

В КФХ Даниила Гарниковича Назаряна (п. Приамурский) и Елены Фёдоровны Демидовой (с. Соцгородок) организована собственная переработка молока с производством кисломолочной, сырной и иной продукции. Они осуществляют приём молока у населения района, решая вопросы со сбытом в личных подсобных хозяйствах.

О строительстве

Если говорить о строительстве, то за прошедший год в эксплуатацию введены 9 капитальных объектов: 3 торговые точки в Приамурском, Николаевке и в Партизанском, цех по розливу минеральной воды в Приамурском, автомойка в Николаевке, вдольтрассовый проезд для компании ООО «Транснефть ДВ». Ведётся возведение двух храмов (в п. Приамурском и в с. Волочаевке), склада в п. Приамурском и магазина в с. Камышовке. Ударными темпами развивается п. Николаевка: в 2022 году здесь выданы разрешения на строительство мотеля и здания делового назначения с обустройством тренажёрного зала на 2-м этаже. В прошедшем году 35 физическим лицам разрешено строительство индивидуальных жилых домов, введены в эксплуатацию 22 дома общей площадью около 2000 кв. м.

Поставлены на учёт границы Камышовки, Даниловки, Волочаевского и Николаевского городских поселений.

Прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в районном центре. В планах также возведение модульных Домов культуры в сёлах Партизанское и Даниловка, трёх многоквартирных домов по 45 квартир, устройство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в п. Приамурском, капитальный ремонт КДЦ «Железнодорожник» в п. Смидовиче.

Из аварийного жилищного фонда переселены 43 семьи. На приобретение комфортного жилья потрачены 91,1 млн руб.В 2023 г. запланировано строительство домов в п. Смидовиче и п. Волочаевке-2 для 81 семьи.

О жилищно-коммунальной сфере

Огромное внимание администрация уделяет жилищно-коммунальному комплексу муниципалитета, но до победы над всеми проблемами ЖКХ ещё далеко. На территории района работают 9 ресурсоснабжающих организаций. На подготовку объектов ЖКХ к зимнему отопительному периоду 2021–2022 года было направлено более 35,6 млн руб. Подготовлены 217 многоквартирных домов, 23 котельные, более 44 км тепловых сетей, 57,4 км водоводов, 44,5 км канализационных сетей. Произведена замена 1210 метров тепловых сетей, 1590 метров водопроводных сетей.

В рамках реализации мероприятий государственной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в ЕАО на 2020–2025 годы» на сумму более 23 млн руб. в п. Приамурском проведён капитальный ремонт водовода, в с. Камышовке отремонтирована станция обезжелезивания и обновлено более 300 метров сетей тепловодоснабжения, в Волочаевском сельском поселении заменено более 120 метров тепловых сетей, утеплены теплотрассы, в Смидовичском городском поселении проложено более 800 метров новых пластиковых труб на тепловых сетях.

На водозаборе «Северный» в п. Смидовиче ведётся реконструкция в рамках реализации федеральной программы «Чистая вода», в ходе которой будут смонтированы новые станции очистки воды и второго подъёма. На сегодня положен фундамент и трубы обвязки системы.

Заменены котлы в п. Николаевке в котельной «Строительная», 4 котла в котельной «Центральная» в п. Приамурском. Приобретены и переданы поселениям района 148 «умных» светильников.

Для улучшения работы регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ООО «Дом-Строй» в 2022 г. организованы 19 контейнерных площадок в сельских поселениях. В соответствии с муниципальной программой «Ликвидация несанкционированных свалок на территории сельских поселений Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на 2022 год» проведена уборка 4-х несанкционированных свалок общим объёмом 63 м³ отходов.

Для решения ещё одной острой проблемы в муниципалитете управлением ЖКХ заключён договор с общественной организацией «Тепло наших рук» на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на сумму 98172 руб. Отлов бесхозяйных собак проведён на территории п. Николаевки. После комплекса мероприятий по стерилизации и передержке животные возвращены на прежние места обитания. На 1 квартал 2023 г. заключён договор на отлов бесхозяйных собак с общественной организацией «Добрые руки» (О.А. Батенкова), со 2 квартала 2023 г. планируется заключить договор с ОО «Тепло наших рук».

О дорожной отрасли

Системная работа проводится в области улучшения дорожного покрытия и организации безопасного движения по муниципальной целевой программе «Сохранность автомобильных дорог на 2021–2023 годы». Были подсыпаны, прогрейдированы и выравнены 18автомобильных дорог с грунтовым покрытием на 2,7 млн руб.; произведёнямочный ремонт 2,52 км дорог с асфальтобетонным покрытием, трёх улиц и одного переулка в сёлах Даниловка и Камышовка, восстановлен участок в 0,04 км на общую сумму 2,3 млн руб.

В этих же населённых пунктах, а также в с. Партизанском и п. Смидовиче оборудованы пешеходные переходы вблизи общеобразовательных учреждений на сумму 4,1 млн руб. за счёт средств областного и местного бюджетов.

Перевозки по межпоселенческим и междугородним маршрутам выполняют автобусы предприятий ООО «Вираж», «БИРХАБ» и «Автомиг» из г. Хабаровска. Согласно информации департамента автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО в ближайшее время будет проведён аукцион на право осуществления перевозок по маршруту п. Николаевка – г. Биробиджан. Предположительно движение автобуса будет возобновлено с 1 апреля 2023 г. Рассматривается вопрос по запуску маршрута с. им. Тельмана – г. Биробиджан.

О главном

В рамках реализации нацпроекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 г. благоустроены четыре дворовые территории и продолжены работы по улучшению двух общественных пространств, расположенных в Волочаевском сельском и Николаевском городском поселениях.

В ходе выполнения мероприятий федеральной программы «1000 дворов на Дальнем Востоке» и перечня первоочередных мероприятий, направленных на поддержку социально значимых отраслей Еврейской автономной области приобретено и смонтировано оборудование детской игровой площадки в с. Ауре, благоустроены дворовые территории в п. Смидовиче (пер. Почтовый, д. № 3) и в п. Николаевке (ул. Строительная, д. № 24).

В рамках реализации Плана социального развития центров экономического роста в ЕАО при поддержке губернатора Еврейской автономной области ведётся ремонт учреждений образования и культуры муниципального района (школы № 2 и № 7 п. Николаевки, № 10 п. Волочаевки, Детская школа искусств п. Смидовича), реставрация дорожных покрытий, осуществляется реконструкция систем водо- и теплоснабжения, во всех населённых пунктах благоустраиваются мемориалы и места массового отдыха граждан. На эти цели освоено более 300 млн рублей бюджетных средств.

Об образовании

Большая доля расходов (81,2 %) идёт на социальную сферу. Выполняется дорожная карта по повышению заработной платы сотрудникам образовательных учреждений, которая у учителей в среднем составляет 54596 руб., у воспитателей – 42742 руб. и у педагогов дополнительного образования – 47684 руб.

За счет средств федерального бюджета в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребёнка» и национального проекта «Образование» проведены ремонтные работы в спортивных залах школ № 1 п. Смидовича, № 2 и № 7 п. Николаевки и № 10 п. Волочаевки. За счёт экономии средств закуплен спортинвентарь.

Наш район первым в Еврейской автономной области принял участие в федеральной программе «Развитие образования». В результате отремонтированы школы № 2 и № 7 п. Николаевки и № 10 п. Волочаевки, в них полностью обновлена мебель, закуплена новая учебная литература, а педагоги прошли курсы повышения квалификации.

На сегодняшний день сохранены все 10 средних образовательных школ, 2 начальные школы-сады, 8 детских садов и 2 учреждения дополнительного образования. В 2021–2022 учебном году в них обучался 3021 школьник. Показатель успеваемости остаётся на уровне прошлого года – 99,5 %.

Учащиеся школ принимают активное участие в конкурсах по патриотическому, духовно-просветительскому воспитанию всех уровней. 236 учеников включены в базу талантливых и одарённых детей. Это призёры и победители муниципальных, региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов и соревнований. В 2022 году абсолютным победителем регионального этапа Всероссийского конкурса сочинений стал Егор Косяков, учащийся 5 класса школы № 11 с. Волочаевки. Его работа вошла в золотую сотню лучших сочинений России.

В муниципальном этапе Всероссийского конкурса «Учитель года 2022» приняли участие 9 педагогов. Победителем муниципального и областного этапа данного конкурса стала Людмила Владимировна Андрианова, учитель русского языка и литературы средней общеобразовательной школы № 2 п. Николаевки.

Различными формами дополнительного образования охвачены 72 % детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе в учреждениях дополнительного образования – 32 %. Более 38 % детей занимаются в спортивных секциях, 30 % ‑ в объединениях в области искусств.

В 2021–2022 учебном году в школах функционировали 35 спортивных секций по лёгкой атлетике, баскетболу, волейболу, футболу, лыжам, хоккею, восточным единоборствам. На базе Детско-юношеской спортивной школы организовано 10 спортивных секций общей численностью 375 человек. Её воспитанники приняли участие в 75 мероприятиях различного уровня, завоевали 88 первых, 67 вторых и 50 третьих мест.

957 детей получают дошкольное образование в 13 организациях района. Значительно снижена очередь в детские сады, на сегодняшний день 198 детей до 3 лет ждут места в дошкольные учреждения, нуждающихся в определении в сады детей старше трёх лет нет.

О культуре

За прошедший период структурных изменений в учреждениях культурыне произошло. Продолжают свою деятельность 11 Домов культуры, 14 библиотек, Детская школа искусств п. Смидовича, Детская музыкальная школа п. Николаевки, районный музейно-выставочный центр им. В.И. Клипеля.

Своим творчеством жителей района радуют три коллектива со званием народный: заслуженный коллектив народного творчества ЕАО, народный ансамбль «Камышинка» с. Камышовки; народный ансамбль «Реченька» п. Николаевки; народный театр современной пьесы «Седьмое чувство» п. Смидовича. Два коллектива имеют звание «образцовый»:детский хореографический коллектив «Импульс» с. Камышовки и эстрадно-духовой оркестр Детской школы искусств п. Смидовича.

В рамках муниципальной программы «Создание условий для развития культуры на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в 2022 г. на сумму более 3,4 млн руб. заменены окна в здании филиала КДЦ «Железнодорожник» в с. Белгородском, проведён текущий ремонт в Детской школе искусств п. Смидовича, приобретены звуковое и световое оборудование в КДЦ «Железнодорожник», стулья в зрительный зал в ДК с. Песчаного, одежда сцены и звуковое оборудование в филиал ЦКД п. Николаевки в с. Ключевом, получена субсидия на укрепление материально-технической базы музея им. В.И. Клипеля (оргтехника, витрины, мебель, стулья).

О физической культуре и спорте

В области физкультуры и спорта администрация Смидовичского района руководствуется муниципальной программой «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни. Укрепление общественного здоровья в Смидовичском районе на 2020–2024 годы». За 2022 год более 2500 человек приняли участие в спортивных мероприятиях района. Среди них традиционная «Даниловская лыжня», День физкультурника, Кубок главы Смидовичского района по футболу, соревнования в честь празднования 112-летия п. Смидовича. Руководство района, городских и сельских поселений личным примером прививают интерес к утренней зарядке, шахматам, настольному теннису.

Об общественных инициативах

В прошедшем году продолжилось сотрудничество с общественностью, в том числе через районный Общественный совет. Активисты проводили мониторинги благоустройства территорий, прилегающих к торговым точкам района, состояниеутепления теплотрасс как при подготовке к отопительному периоду, так и при его прохождении. С целью усиления контроля состоялись встречи рабочих групп Общественного совета с представителями ресурсоснабжающих организаций, главами администраций поселений, общественниками населённых пунктов. Такая форма контроля помогает органам местного самоуправления и будет продолжена. Стали традиционными поздравления с юбилейными датами тружеников тыла, людей категории «дети войны».

На возобновлённый в 2022 году муниципальный конкурс на лучшее благоустройство дворовых территорий были предоставлены 6 заявок. Общий призовой фонд составил 50 тыс. руб. Все участники получили денежные сертификаты от 12 тыс. до 5 тыс. рублей. Ежегодный конкурс по поддержке общественных инициатив на соискание муниципального гранта в 50 тыс. рублей рассмотрел 2 заявки. По результатам конкурса финансовую поддержку получили районная общественная организация ветеранов на изготовление памятного знака воинам-интернационалистам, исполнявшим свой долг за пределами Отечества, и станичное казачье общество «Покровское» на привлечение детей и взрослых к казачьей культуре и казачеству.

Особое внимание администрация уделяет работе с обращениями граждан. За 2022 года их поступило 227. Рассматриваются и проблемы, которые поднимают пользователи социальных сетей. Вопросы, с которыми обращаются граждане, касаются дорог, сферы ЖКХ, благоустройства, строительства, электроснабжения, здравоохранения, транспорта, мусора, бездомных животных, образования, экономики, газа и топлива, культуры, связи, состояния памятных мест, безопасности окружающей среды (оголённые провода, упавшее дерево, ямы и т.д.).

В докладе глава администрации Смидовичского района отразил лишь часть задач, которые решались в прошедшем году. Подводя итоги, он отметил, что результаты, достигнутые в минувшем году, непременно будут улучшены, чтобы перемены стали ощутимы во всех сферах жизни.

«Планы дальнейшего социально-экономического развития муниципалитета ясны и конкретны, – сказал Евгений Анатольевич, – главное – наращивать потенциал района, активно участвовать в реализации нацпроектов, госпрограмм, которые позволят строить объекты, ремонтировать дороги, благоустраивать территории, укреплять материально-техническую базу учреждений образования и культуры. И я убеждён, что, как и прежде, работа единой команды администрации района и поселений, трудовых коллективов, представителей бизнеса, общественности и всех жителей муниципалитета поможет нам добиться устойчивых результатов на благо нашей малой родины – Смидовичского района».