Мы в ОдноклассникахО прохождении отопительного периода и ходе реализации мероприятий и целевых программ
В первый день февраля состоялось расширенное аппаратное совещание при главе муниципального района Евгении Башкирове. В его работе приняли участие руководители структурных подразделений районной администрации, представители ресурсоснабжающих организаций, главы поселений. В ходе заседания были рассмотрены и обсуждены десять насущных вопросов, затрагивающих социально-экономическое развитие муниципалитета.
Первое в текущем году аппаратное совещание началось с исполнения приятной и почётной миссии награждения. За многолетний, безупречный и добросовестный труд, высокие профессиональные достижения Благодарственным письмом Законодательного Собрания ЕАО отмечена директор МАУ «Единый информационный центр» Юлия Анатольевна Гунько. Его от имени председателя областного парламента вручила депутат ЗС Татьяна Алтухова. Почётной грамоты главы муниципалитета Евгения Башкирова за многолетний добросовестный труд, личный вклад в социально-экономическое развитие Смидовичского муниципального района и в связи с юбилеем удостоена главный специалист-эксперт управления ЖКХ администрации района Ольга Максимовна Зощук.
О прохождении отопительного периода
Рассмотрение повестки дня началось с наиболее актуальной темы, связанной с прохождением отопительного периода 2022–2023 года на территории муниципалитета. С информацией по этому вопросу выступил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства районной администрации Владимир Ткачёв.
Докладчиком отмечено, что отопительный период в декабре и январе прошёл практически без сбоев в Волочаевском и Камышовском сельских, Смидовичском городском поселениях. Незначительные аварии устранялись в оперативном порядке и имели единичные случаи. Вместе с тем, с началом сильных холодов в Приамурском и Волочаевском городских поселениях ввиду отсутствия нормативного запаса угля, его низкого качества, сложилась критическая ситуация. Напряжённости добавили и аварии на тепловых сетях (по причине их большого износа), вызвавшие понижение температурного режима в посёлках Приамурский, Волочаевка и селе им. Тельмана. В п. Приамурском по причине порыва тепловых сетей в подвале общежития (Амурская, д. № 7) произошли потери теплоносителя в котельной «Центральная», что, в свою очередь, спровоцировало порывы в магистральных теплосетях в районе детского сада, школы и семиэтажных жилых домов (улицы Дзержинского и Островского). В п. Волочаевке из-за выхода из строя циркуляционного насоса и подпитки были понижены температурный режим и давление в котельной. Всё это привело к потере тепла, многочисленным жалобам жителей на холод в квартирах и на социальных объектах. В целом на сегодняшний день ситуация в районе находится под контролем. При сбоях в подаче коммунальных услуг совместно с главами администраций поселений оперативно принимаются меры, способствующие их устранению. Владимир Ткачёв сделал акцент на проблемных вопросах, которые по-прежнему остаются нерешёнными, многие из них были обращены к ресурсникам, не всегда оперативно реагирующим на выполнение поставленных задач.
Что касается топлива, то на отопительный период 2022–2023 года по Смидовичскому району потребность в угле составляет 37,3 тыс. тонн. Потреблено с начала отопительного сезона 21,8 тыс. тонн. На сегодняшний день в наличии на складах и в котельных 6,6 тыс. тонн. В пути находится около 2 тыс. тонн. В среднем по району обеспеченность углём до 17 марта 2023 года. Информация по поставкам угля ежедневно отслеживается управлением ЖКХ и предоставляется в департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО и в ЕДДС по Смидовичскому району.
Основной проблемой предприятий ЖКХ в отопительный период продолжает оставаться задолженность за потреблённые ресурсы, а также низкая собираемость с населения коммунальных платежей. По состоянию на 31.01. 2023 г. дебиторская задолженность действующих и предоставляющих сведения организаций ЖКХ Смидовичского муниципального района составляет 163,9 млн руб. (2022 г. – 171, 7 млн руб.). Самая большая задолженность у ООО «Экспресс» – 39, 5 млн руб. и ООО «ЭкспрессСмидович» – 26, 6 млн руб.
Из сложившейся дебиторской задолженности у предприятий складывается и кредиторская. На сегодня в действующих организациях ЖКХ она составляет 136,6 млн руб. (2022 г. – 143, 4 млн руб.). «Лидеры» – ООО «Экспресс – 87, 4 млн руб. и ООО «ЭкспрессСмидович» – 46, 1 млн руб. Задолженность предприятий по углю – 80,8 млн руб. (2022 г.– 84,2 млн руб.), за электроэнергию – 19,4 млн руб. (2022 г. – 12, 1 млн руб.). Сложившаяся ситуация напрямую влияет на качество и стабильность прохождения отопительного сезона.
Организациями ЖКХ и управляющими компаниями осуществляется претензионная работа с потребителями услуг. Подаются исковые заявления в суд, на счета предприятий-должников судебными приставами налагаются аресты в связи с исполнительными производствами в пользу организаций, предпринимаются и другие действия.
Содокладчики, главы городских поселений, представители ресурсоснабжающих организаций проинформировали участников совещания о прохождении отопительного периода на подведомственных им территориях, о работах, которые проводятся с целью устранения коммунальных проблем. В ходе обсуждения были подняты многие вопросы, касающиеся проблем ЖКХ, в том числе и перерасчёта коммунальных платежей жителям за некачественные услуги по подаче тепла. Евгений Башкиров рекомендовал руководителям муниципальных образований вести ежедневный мониторинг за прохождением отопительного периода, приложить все усилия для решения возникших проблем с целью недопущения аварийных ситуаций. Управлению ЖКХ взять под особый контроль выполнение всех намеченных мероприятий. Глава района призвал активизировать работу комиссий по увеличению сбора платежей с потребителями, имеющими задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, за потреблённые энергоресурсы и коммунальные услуги. По его словам, необходимо выстроить системную работу более качественно и слаженно, в активном взаимодействии всех служб района.
«1000 дворов на Дальнем Востоке»
Следующим вопросом Владимир Ткачёв проинформировал участников совещания о ходе реализации в муниципалитете федеральной программы «1000 дворов на Дальнем Востоке». 27 декабря 2022 года управлением ЖКХ совместно с ООО «Эталон Комфорта» и независимым экспертом была проведена приёмка выполненных общестроительных работ на дворовых территориях (п. Смидович, пер. Почтовый, д. № 3; п. Николаевка, ул. Строительная, д. № 24). В ходе проверки выявлен ряд замечаний, в настоящее время ведётся их устранение в рамках гарантийных обязательств по контракту.
«Формирование комфортной городской среды»
Далее о том, как реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» на территории Смидовичского муниципального района и какая проведена работа по подготовке новых проектов на 2023 год, доложили главы администраций городских и сельских поселений. На текущий год в рамках реализации проекта в п. Смидовиче планируется установка бордюрного камня, устройство новой контейнерной площадки, места для сушки белья, а также запланирован ремонт дорожного покрытия, ведущего к дворовой территории по ул. Советской, д. № 75 и д. № 76 «А» до перекрёстка ул. Комсомольской (район бывшего лесничества). В п. Николаевке на основании коммерческих предложений осуществляется разработка сметной документации на дополнительное финансирование для завершения дизайн-проекта парка «Больничный» по ул. Лазо. На территории Волочаевского сельского поселения продолжается реализация федерального проекта по благоустройству общественной территории в с. Партизанском (сквер за Домом культуры). В Волочаевском городском поселении подготовлена документация по благоустройству дворовой территории по ул. Советской, д № 31, в Приамурском городском поселении планируется произвести благоустройство придомовых территорий по ул. Вокзальной д. № 22, д. № 26 и д. № 26 «А». На 2023 год разработан локально-сметный расчёт и ожидается финансирование для дальнейшей подготовки аукционной документации. Главам поселений рекомендовано обеспечить размещение аукционной документации по реализации мероприятий федерального проекта «Формирование комфортной городской среды на сайте zakupki.gov.ru в срок до 10.02. 2023 г., своевременно предоставлять в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО необходимую документацию по реализации проекта.
О создании территориальных общественных органов самоуправления (ТОСов)
Удовлетворить индивидуальные и социальные потребности населения, повысить качество их жизни, сделать наши сёла и посёлки чище и красивее помогают и территориальные общественные органы самоуправления, в которые входят сознательные, неравнодушные граждане района. О том, как общественные самоуправления организуются на территории муниципалитета, проинформировали главы администраций городских и сельских поселений района. В большинстве муниципальных образований уже выявлены инициативные жители, определились с границами ТОСов, готовится необходимая документация для регистрации.Тем не менее, проведённая работа позволяет сделать вывод о том, что всё же главной проблемой в создании общественных объединений является пассивность людей, боязнь финансовой ответственности.
Евгений Башкиров рекомендовал главам поселений активизироваться в работе с гражданами, подчеркнув, что местное самоуправление – это, прежде всего, совместная работа, при этом администрациям нужно приложить немалые усилия, чтобы эффективнее реализовывать инициативы, направленные на улучшение качества жизни людей на своей территории.
Всю информацию о федеральных программах благоустройства и о ТОСах можно получить в местных администрациях и на их официальных сайтах.
О переселении граждан из аварийного жилищного фонда
О том, как реализуется программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на территории муниципальных образований, доложили главы администраций Смидовичского и Приамурского городских поселений Надежда Шашко и Александр Симонов. В 2023 году в Смидовичском городском поселении планируется строительство многоквартирного дома, в настоящее время проектно-сметная документация направлена на экспертизу. На территории п. Приамурского запланировано возведение 45-квартирного жилого дома, проектно-сметная документация также проходит экспертизу. После положительного заключения департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства будет принято решение о назначении застройщика.
О реализации культурно-образовательного проекта «Пушкинская карта»
Наталья Баранова, начальник отдела культуры, спорта, семейной и молодёжной политики рассказала о том, как реализуются мероприятия по подключению учреждений культуры района к проекту «Пушкинская карта» и как проходит работа по вовлечению учащихся в культурно-образовательный проект. По данным прошедшего года в образовательных учреждения района обучались 723 учащихся от 14 лет, из них 594 школьника имели «Пушкинские карты». С 22 ноября 2022 года к «культурному» проекту подключился МВЦ им. В.И. Клипеля, который стал площадкой для размещения афиш мероприятий по «Пушкинской карте» учреждений культуры поселений района. За период с конца ноября по 31 декабря на территории района были подготовлены и проведены 39 мероприятий, проданы 2193 билета на общую сумму 1183450 рублей. Процент освоения федеральных средств составил 76 %. Смидовичский район по результатам реализации «Пушкинской карты» вышел на 2-е место после г. Биробиджана. Процент охвата школьников «пропуском в мир культуры» на 1 февраля текущего года составляет 88 %. В январе 2023 года ЦКД п. Приамурского вошёл в культурно-образовательный проект, остальные учреждения культуры находятся на разных стадиях подключения к «Пушкинской карте». Процесс подключения учреждений культуры к карте и освоение денежных средств ежемесячно отслеживается управлением образования администрации муниципального района. Всего по культурно-образовательному проекту в 2023 году запланировано провести 90 мероприятий. 25 февраля на двух площадках района (КДЦ «Железнодорожник» п. Смидовича и ЦКД п. Николаевки) пройдёт концерт хореографического коллектива «Алиса» из Биробиджанского района. Содокладчиками по этому вопросу выступили главы администраций Смидовичского, Николаевского, Приамурского и Волочаевского городских поселений Надежда Шашко, Егор Матусевич, Александр Симонов и Юлия Дядык.
Евгений Башкиров напомнил главам администраций поселений, что в реализации проекта важно учитывать интересы подростков, искать новые формы культурного взаимодействия, чтобы заинтересовать школьников, и здесь очень важно активнее сотрудничать с творческими коллективами автономии и других регионов. Также рекомендовано провести совещание со всеми заинтересованными структурами по вопросам более эффективного продвижения проекта на территории муниципалитета.
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
Об итогах реализации Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2022 году доложила начальник управления экономического развития администрации района Светлана Буховцева. Закупочную деятельность в 2022 году осуществляли 36 муниципальных заказчиков. Всего за отчётный период объявлены и проведены 894 закупки (2021 г. – 719) на общую сумму 384,6 млн рублей, что на 84 % больше, чем в 2021 году. Общая стоимость 870 (2021 г. – 709) заключённых контрактов составила 293,6 млн руб. (2021 г. – 158, 2), включая контракты с единственным поставщиком.
За данный период муниципальными заказчиками проведены 73 конкурентные процедуры (2021 г. – 60) на общую сумму 162, 7 млн руб. (2021 г. – 111), что позволило получить экономию бюджетных средств в размере 8,2 млн руб. В рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных услуг проведены пять проверок. Сведения об их результатах (акты) размещены на сайте zakupki.gov.ru. В целях повышения уровня профессионализма в сфере закупок в течение 2022 года для муниципальных заказчиков проводились обучающие семинары и вебинары; восемь специалистов администрации муниципального района прошли курсы повышения квалификации в Автономной некоммерческой организации «Госзаказ».
Глава района рекомендовал продолжить работу по предоставлению консультативной помощи муниципальным заказчикам, а также обеспечить ежеквартальное размещение на официальном сайте администрации мониторинга закупок для государственных и муниципальных нужд.
В заключение аппаратного совещания Наталья Некрасова, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации, проинформировала сразу по двум вопросам: о реализации Федерального закона от 1.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и об эффективности управления муниципальной собственностью Смидовичского муниципального района. Её информацию приняли к сведению и подробно обсудили.
Последним вопросом руководители муниципалитетов проинформировали о ходе подготовки к проведению выборов депутатов Собрания депутатов муниципальных образований городских и сельских поселений пятого созыва.
По каждому из рассмотренных докладов были приняты решения, в которых содержались конкретные протокольные поручения и рекомендации руководителям структурных подразделений администрации района и главам поселений.
