Мы в ОдноклассникахУпрощение процедуры декларирования доходов – важный шаг, которого ждут сельские депутаты по всей стране
Заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак внёс в Государственную Думу законодательные инициативы, предусматривающие упрощение процедуры подачи сведений о доходах депутатами сельских поселений, осуществляющими полномочия на непостоянной основе. К его инициативе присоединились Олег Мельниченко, Андрей Шевченко, Вячеслав Тимченко, Андрей Клишас, Валерий Рязанский.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко прокомментировал внесённые в Государственную Думу законопроекты, касающиеся упрощения процедуры представления депутатами сельских поселений, осуществляющиими свои полномочия на непостоянной основе, сведений о доходах. Изменения подготовлены в Федеральный закон «О противодействии коррупции» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Олег Мельниченко пояснил, что изменения предусматривают предоставление депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о своих супругах и несовершеннолетних детях только в случае совершения в течение отчётного года сделок на сумму, превышающую общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.
В случае же, если в отчётном периоде таких сделок не совершалось, указанные лица просто должны будут сообщить об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, который будет установлен принятым в регионе законом.
Сенатор также предложил введение альтернативных мер ответственности депутатов за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах.
На сегодняшний день при выявлении данного нарушения высшее должностное лицо субъекта Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата. Законопроектом же предполагается введение мер, предусматривающих предупреждение, а также освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, в том числе от осуществления полномочий на постоянной основе, без прекращения полномочий депутата.
Сенатор сообщил, что работа по подготовке данных законопроектов велась давно. Тема об упрощении процедуры предоставления сведений о доходах депутатами сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, не раз поднималась на различных мероприятиях, проводимых и Комитетом, и на заседаниях Комиссии Совета законодателей по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению, а также на заседании Совета Федерации.
Олег Мельниченко подчеркнул, что в ходе обсуждения этой проблемы были выявлены многочисленные трудности при предоставлении указанных выше сведений депутатами представительных органов, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе. Комитетом был проведён мониторинг, в ходе которого практически все субъекты Российской Федерации высказались за упрощение этой процедуры.
Как сказал сенатор, депутаты представительных органов сельских поселений, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют другое основное место работы и, соответственно, получают там заработную плату. Кроме этого, представительные органы сельских поселений не имеют штата сотрудников, которые могли бы оказывать помощь при заполнении необходимых документов. Такое положение приводит к тому, что оформление декларации становится для депутатов большой проблемой. Кроме всего прочего, трудности вызывает также получение выписок из банковских счетов в связи со значительной удалённостью от крупных населённых пунктов.
Всё это, по мнению сенатора, приводит к тому, что число граждан, желающих взять на себя депутатскую ответственность снижается.
Олег Мельниченко подчеркнул, что разработанные изменения в федеральное законодательство должны способствовать повышению статуса сельского депутата, и, как результат, развитию местного самоуправления в стране.
